一、基本含义

社会治理是指在执政党领导下，由政府组织主导，吸纳社会组织等多方面治理主体参与，对社会公共事务进行的治理活动，是以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程。

二、从管理到治理的发展变化

习近平总书记深刻指出：“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”也就是说，从“治理”到“管理”的变化主要体现在：一是坚持系统治理，从政府包揽向政府负责、社会共同治理转变；二是坚持依法治理，从管控规制向法治保障转变；三是坚持综合治理，从单一手段向多种手段综合运用转变；四是坚持源头治理，从根本上解决矛盾、防微杜渐。 

三、现阶段主要问题

1.城乡、区域和收入分配差距大；

2.民生领域存在短板； 

3.违法乱纪行为严重、社会文明程度不高；

4.公共安全领域面临难题。

 四、新目标新要求

十九大报告对新时代社会治理做了富有深刻内涵的表述，提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

1.共建——共同参与社会建设

2.共治——共同参与社会治理

3.共享——共同享有治理成果 

五、加强社会治理的重点工作

1.健全社会治理体制机制

党的十九大报告指出，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 

2.加强基层社会治理

（1）巩固基层政权

（2）加强和完善城乡社区治理 

【基本原则】

①坚持党的领导，固本强基。

②坚持以人为本，服务居民。

③坚持改革创新，依法治理。

④坚持城乡统筹，协调发展。

⑤坚持因地制宜，突出特色。 

（3）深化发展基层民主 

3.促进社会协同参与

（1）培养发展社会组织

（2）大力发展慈善事业

（3）鼓励发展志愿服务 

4.加强社会心理服务体系建设

（1）健全完善心理健康服务体系 

（2）加强心理疏导与危机干预

（3）发挥专业社会工作作用

5. 深入推进平安中国建设

（1）预防和化解社会矛盾纠纷 

（2）加强社会治安综合治理

（3）强化应急管理